央行：創(chuàng)新運(yùn)用貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)扶貧

時(shí)間：2015-12-14 點(diǎn)擊：

2015年12月16日，人民銀行會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和扶貧辦聯(lián)合召開全國金融助推脫貧攻堅(jiān)電視電話會議。會議深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，交流扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作情況和經(jīng)驗(yàn)，安排部署脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作。人民銀行副行長潘功勝、中央農(nóng)辦副主任韓俊，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富，銀監(jiān)會主席助理?xiàng)罴也?，證監(jiān)會副主席姜洋，保監(jiān)會副主席周延禮出席會議并講話。人民銀行行長助理?xiàng)钭訌?qiáng)主持會議。發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志，在京全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)同志出席了會議。<?xml:namespace prefix = o />

會議充分肯定了近年來扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作取得的積極成效，要求金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神，從國家戰(zhàn)略的高度和社會發(fā)展的全局出發(fā)，找準(zhǔn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的著力點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)扶持和帶動貧困戶貧困人口脫貧有機(jī)結(jié)合，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，增強(qiáng)金融服務(wù)的可持續(xù)性，加大對貧困地區(qū)的金融資源投入，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

潘功勝指出，新時(shí)期金融扶貧工作的重點(diǎn)是大力發(fā)展普惠金融，增強(qiáng)貧困地區(qū)金融服務(wù)的可獲得性。要健全貧困地區(qū)金融組織體系，充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢。創(chuàng)新運(yùn)用貨幣政策工具，引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)聚集。推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬融資渠道。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

潘功勝強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)要履行責(zé)任、真抓實(shí)干，做好金融扶貧各項(xiàng)工作。一是各金融機(jī)構(gòu)黨委要召開專題會議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神。二是要建立健全金融扶貧工作機(jī)制，明確金融扶貧第一責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任清晰、考核到位。三是要抓緊制定本單位十三五期間金融扶貧工作規(guī)劃和2016年金融扶貧工作計(jì)劃，嚴(yán)格督促落實(shí)。人民銀行將建立扶貧金融專項(xiàng)評估機(jī)制，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。

潘功勝指出，扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要金融系統(tǒng)自身的努力，也離不開各級地方政府的大力支持。各地要建立健全貧困戶基礎(chǔ)信息和扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫信息共享機(jī)制，促進(jìn)扶貧開發(fā)和金融精準(zhǔn)扶貧工作真正落地到戶。完善融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)地方社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為。規(guī)范民間融資，加大力度打擊非法集資、非法證券業(yè)務(wù)等違法違規(guī)金融活動，維護(hù)地方金融秩序和金融穩(wěn)定。

中央農(nóng)辦、扶貧辦和金融監(jiān)管部門對做好金融扶貧工作也提出了要求。劉永富指出，金融服務(wù)要精準(zhǔn)對接“五個一批”和建檔立卡貧困戶有效需求，實(shí)施好金融扶貧行動。韓俊要求，要充分發(fā)揮好各類金融機(jī)構(gòu)的主體作用和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用。楊家才要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要通過單列信貸資源、單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)、單獨(dú)考核服務(wù)覆蓋率、單獨(dú)研發(fā)金融產(chǎn)品，支持扶貧開發(fā)。姜洋強(qiáng)調(diào)，資本市場要繼續(xù)發(fā)揮促進(jìn)資本形成、優(yōu)化資源配置的功能，進(jìn)一步加大對脫貧攻堅(jiān)的支持力度。周延禮要求，保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要健全貧困地區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步深化銀保合作，完善扶貧開發(fā)金融服務(wù)鏈。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、人民銀行田東縣支行介紹了各自扶貧開發(fā)金融服務(wù)的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，對下一步如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大金融服務(wù)力度提出了具體舉措。貴州省、甘肅省政府負(fù)責(zé)同志就支持金融扶貧的做法進(jìn)行了交流發(fā)言。

會議在省、市、縣設(shè)立分會場，各級人民銀行、發(fā)展改革、財(cái)政、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)和扶貧等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及轄內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。